2014年国庆黄金周期间，我市天气晴好，适宜出游。全市涉旅部门和旅游行业高度重视旅游安全工作，严格落实假日值班和市场巡查制度，市公安局、交通局、旅游局、卫生局、物价局、园林局等各部门和各市区政府密切配合，共同做好假日市场监管服务工作，市交通局、市旅游局还首次现场参与市公安局指挥中心联合办公，形成景区、停车场、码头等旅游设施与指挥中心的无缝对接，假日综合协调机制进一步得到发挥。据测算，黄金周7天，我市共接待境内外游客677.3万人次，同比增长8.34%，实现旅游收入67.97亿元，同比增长12.04%。主要特点如下：

一、旅游高峰比较分散，游客理性趋冷避热

    节日期间，我市各地、各旅游景区推出了70多项特色鲜明的旅游节庆活动，园区金鸡湖艺术节，高新区房车露营大会，吴中区东山、光福的桂花节和桂花赏制活动、相城区阳澄湖大闸蟹美食节、吴江格林乡村公园的太湖迷笛民谣与世界音乐节、常熟尚湖“两岸情缘”灯会、苏州园林的特色艺术活动等，增添了节日氛围，吸引了大量游客观赏参与。除景区外，一些饭店也推出了颇具特色文化活动，今年景区与饭店推出的特色套餐活动大力借助微信进行宣传推广，获得了很好的效果。

    与此同时，很多游客在安排假日旅游的过程中，体现出越来越理性的趋势，节前提前打听“苏州哪些人少？”，节日期间根据景区舒适度发布及时调整旅游线路，微信朋友圈里咨询“那里人多不多？”，成为假日旅游新时尚，旅游咨询O2O有模有样。

    据统计，黄金周期间，5A景区苏州园林等传统景点由于周边交通拥堵等原因让游客望而却步，接待人数有所下降，而相城区莲花岛、园区阳澄湖半岛、张家港凤凰山、高新区镇湖、大阳山等新的开放式景区，则吸引了周边全家出游的老老少少。传统古镇中，周庄、同里接待量基本持平，震泽、黎里等新恢复的古镇反而吸引了不少寻找清净的游客。国庆七天，我市4A以上旅游景区接待游客接近700万人次，门票收入接近1.2亿元。

二、团散差距不断扩大，包价产品供不应求 

    散客游趋势更加明显。据市旅游局组织的抽样调查显示，黄金周期间，来我市旅游的游客中，79.67%为家庭或亲友结伴旅游，12%为个人单独出游，单位组织大幅减少，仅为1.67%，而旅行社组织的团队游客仅占6.67%，团队与散客占比差距进一步拉大。在交通方式上，我们对中远程游客做了调查，显示：由于苏州特殊的交通条件，乘火车来我市的游客占65.67%，长途汽车为17.33%，自驾车13.67%，旅行社包车等其他方式占1.33%。在太湖周边地区对近程游客的调查则显示：自驾车出游占到87%以上。

    来自旅行社的统计数据也表明，这个黄金周与往年相比，团队接待量萎缩40%左右，团队人数逐步减少，2-4人的小团和个性化旅游要求越来越高。在苏州一地的小包价旅游产品缺乏，可供游客在网上选择的苏州一地游产品很少。建议旅行社研发针对小型团队的个性化一地游产品，一方面满足市场需求，同时也通过细分市场服务推动自身的转型升级。

三、过夜游客数量略增，旅游电商提前抢房

    调查显示，今年国庆黄金周我市游客来源广泛，本省游客占比23.67%，其次为浙江占13.33%、山东占8.33%，上海游客以自驾游太湖、阳澄湖最多，占8%，随后依次为河南、湖北、山西、北京、广东、安徽、河北、四川，均超过3%，除西藏、新疆和港澳台游客未统计到，其余各省、自治区、直辖市均有游客来我市旅游。在住宿方面，将近44%的游客选择经济型酒店和旅馆招待所入住，将近38%的游客选择条件较好的星级宾馆和高档住宿设施，还有不到20%的游客住在亲友家中。与去年相比，住在亲友家中的游客占比有所减少，选择住在宾馆的游客占比有所上升，且星级宾馆与社会住宿设施的平均房价差距有所缩小。

    黄金周期间一房难求成为常态，节前两天，我市宾馆酒店的客房预订率就已达到70%以上，预订房价也有20-50元不等的上涨幅度，其中10月1号到5号的预订率接近85%。显示游客外出旅游时过夜意向明确，且网络预订的做法比较普遍。为应对节日期间客房供不应求的趋势，携程旅行网等电商今年开始采取提前包下整个酒店普通客房的做法，赚取批发零售价差，因此苏州部分酒店在节前几天就已经“无房可售”。

    节日期间，我市监测酒店的平均出租率为74%，比去年下降一个百分点，其中10月1号到5号的平均出租率为84%。

四、自助游客要求更高，公共服务仍需提升

    对游客年龄结构的调查显示，25～44岁，有一定经济实力的中青年游客最多，接近70%，其次为15～24岁的青少年占22%，再次为45～65岁的中老年游客，占7%左右。这样的年龄结构决定了游客在出游前会做比较充分的准备工作，对目的地的旅游信息有较为充分的了解，旅游的目的比较明确，因而对旅游公共服务的要求也比较高。

    苏州市旅游咨询中心火车站分中心自投用后受到游客广泛欢迎，每天接受大量的游客咨询，黄金周期间共接受游客咨询10000多人次，最高日接待量达到1786人次，充分发挥了旅游服务“第一站”的作用。

    在对旅游服务相关因素的满意度调查中，对苏州城市的总体满意度较高，为94.67，各分项的满意度依次为：景区、厕所、购物、娱乐、餐饮、住宿、旅游标识、旅游咨询、交通和导游，在面对面访谈中，游客对导游讲解、交通拥堵和黄牛拉客最为不满，对苏州的整体形象、环境卫生和美食最为满意。

五、旅委成员通力配合，全力保障假日市场

    根据市领导关于做好假日期间安全监管和市场巡查工作的要求，市旅委各成员单位严格执行24小时值班和领导带班制度。

    市公安交巡警支队通过周密勤务部署，加强指挥疏导，强化路面管控，有力确保了全市道路交通态势稳定。长假期间，全市交巡警实行一级勤务，共出动警力11362人次、组成819个疏堵小分队，703辆次清障车实行全天候管理，最大限度将警力投入到路面一线，全力做好国庆黄金周交通安全保障工作。黄金周期间，我市道路交通基本畅通，未发生大面积交通拥堵。

    市交通运输局强化运输组织安排，强化安全工作措施，以人为本做好运输服务工作，全市公路客运累计发送班次10.96万班，累计运送旅客437.71万人次，客运量同比增长17.91%。

    市商务局全力做好节日市场供应监测工作，10月1日至7日，全市23家重点商贸企业实现社会消费品零售额9.29亿元，比去年同期增长8.02%，全市消费市场繁荣稳定，商品销售平稳增长，大众化餐饮受到青睐，生活必需品市场运行平稳。

    市物价局加强对节日期间市场供求和价格变动情况的监测分析，重点是与旅游相关的住宿、餐饮、购物、停车、景点门票等价格和收费检查，及时发放规范市场价格行为提醒函，市场巡查表，行政服务书和行政警示书。从检查情况来看，市场价格秩序总体较为规范，没有发现严重的价格违法行为。

    市旅游局派出市场消费引导员70人次，向广大市民和游客发放了1.5万份“文明旅游、理性消费”、“中国公民出境文明公约”等宣传小折页和宣传海报，投放2万张消费提示在各旅游咨询点上供游客免费索取，发送网络质监提示200余条目，发送手机短信“质监提示”50条目、“执法快讯”20条目。市旅游执法支队配合姑苏区属地政府，重点对拙政园、寒山寺、火车站等地区开展联动执法，合计开展了综合执法7次，出动执法车辆28台次、执法人员490余人次，现场检查旅游团队62批次，上传导游IC卡检查信息85条，检查旅行社服务网点15家次、景区（点）11家次。扣分处理及警示教育导游6名，没收假导游证（含自制《讲解证》）3张；没收涉嫌虚假宣传的小广告500余张；整改或行政处罚旅游企业6家，对10家涉旅企业进行了现场行政指导；查处无证照经营旅游业务网点3处；配合相关部门纠正商家经营行为85起，清理流动摊点63个，处罚旅游“黑车”9起，处罚“黑导”1起。旅游24小时投诉电话，累计受理来电82件，其中涉及有效投诉64件，同比增长50%以上；涉及旅游求助10件；涉及举报、咨询7件；撤销投诉1件。未接到重大旅游投诉和安全事故的报告。在市旅委成员单位的大力支持和有关旅游经营单位的协同努力下，所有来电诉求均得到圆满解决。实现投诉结案率100%、投诉回访满意度100%。

    市餐饮商会提供的数据显示，北门饭店等五家监测餐馆累计实现营业收入956.57万元，同比下降1.5%，但市区小规模特色餐馆和老字号连锁餐馆的营业额均有所上升，显示私人消费取代公共消费成为主力。

    苏州火车站提供的数据显示，假日期间苏州站累计抵达车次3624次，同比增长16.98%，累计抵达旅客72万人次，增长12.5%。