2015年春节黄金周从2月18日至2月24日，共7天。根据国务院、省政府和国家、省旅游局相关工作要求，我市旅委各成员单位注重安全、提前谋划，认真组织，热情服务，积极做好春节黄金周旅游各项接待、服务和管理工作，全市旅游市场呈现“年味浓、秩序好、景区热、效益增”的基本特点，实现了“安全、顺畅、秩序、质量”四统一的目标。现将主要情况汇报如下：

    今年春节黄金周，放假时间从大年夜开始，去年春节则是从大年初一开始放假，由于除夕总体出游人数较少，受此影响，我市共接待境内外游客238.49万人次，同比下降0.85%。根据抽样调查进行的测算，旅游总收入27.15亿元，同比增长5.21%。

    黄金周期间以阴天为主，其中初二雨量较大，我市旅游客流以初三为峰值，向两侧减少，除传统热门景点外，客流量总体较为平稳。从客流来源地看，本省南京、无锡、南通、扬州等地来苏人数较多，周边上海、浙江客流依然占据较大份额，山东、河南、北京、广东等地的游客也不少。与去年春节黄金周相比，过夜游客逗留天数微升0.04天，游客人均花费有所上升，主要消费集中在住宿、购物、餐饮等，娱乐花费占比与去年基本持平，景区门票和交通花费略有下降。

    一、高度重视安全工作

    节前，国务院、省政府办公厅和市政府逐级下发了《关于做好春节元宵节期间旅游安全工作的通知》，要求吸取上海外滩踩踏事件教训，明确各地政府在公共安全工作中的主体责任，切实做好假日期间，特别是节庆活动场所的旅游安全工作。市政府于2月15日召开专题会议，部署春节黄金周旅游安全工作，旅委各成员单位从1月底即开始组织安全检查和抽查，排查安全隐患，制订应急预案，明确落实责任，进一步强化安全责任意识。重点检查旅游企业消防设施、休闲娱乐设施、食品卫生、客运资质等旅游安全相关工作，并就部分企业特种设备工作人员持证上岗、电梯紧急应答、食品操作规范等细节一一查看，要求企业做好应急预案，坚决做好安全工作不留死角。

    春节期间，公安、交通、旅游、安监等部门完善联动机制，合署办公，随时准备应对突发事件。市旅游局除参与公安指挥中心值班外，还安排专人开展市场巡查和暗访，及时排除事故和纠纷隐患。全市各旅游景区在醒目位置公示景区最大承载量和实时在园人数，6家5A景区每天三次发布景区游览舒适度指数，各旅行社和旅游公司在指派导游外出带团前，开展安全教育和文明旅游提示，各旅游星级饭店每天对客房、餐厅和厨房间的安全设施进行检查，确保不留死角。

    二、全力营造传统年味

    春节期间，我市各旅游景区在做好安全预案的前提下，开展了丰富多彩的民俗节庆活动，为来苏游客营造浓浓的江南传统年味。山塘景区的吴地民俗展示和初五迎财神活动吸引了近5万游客参与狂欢；苏州乐园第二届苏台灯会暨创意冰灯节将北国冰雕搬到苏州，与南方灯彩相映成辉；张家港永联小镇景区的新春灯会将四川自贡灯彩与永联的新农村生活相结合，吸引了7万游客共同赏灯。据统计，春节期间我市各地、各旅游景区共开展节庆活动40多项，园林插花与盆景、古街民俗活动、古镇美食游等受到游客广泛好评。

    针对来苏游客开展的满意度调查显示，中外游客对苏州古城旅游示范区的满意度高达95%以上，一些境外游客认为，苏州最能代表中国传统文化，是慢生活和慢旅游的典型区域。园林、古镇和古街让来苏游客体味着浓浓的姑苏传统年味：石拱桥、手摇船、幽长水巷；红灯笼、古建筑、吴侬软语，两千五百年的历史与生活浓缩于一座古城。

    三、旅游接待效益上升

    近年来，我市的旅游接待人数，特别是假日期间的接待人数进入平台期，但延长游客逗留天数、提高人均消费水平有很大空间。从统计数据来看，全市重点旅游景区游客接待量为389.31万人次，同比上升3.21%，门票收入为7001.46万元，同比下降4.1%，但游客花费并未下降，抽样调查显示，过夜游客人均消费上升4%，一日游游客人均花费上升6.5%，增长部分的花费主要集中在餐饮和购物方面。

    餐饮方面，传统老字号和大众化餐馆增长迅猛，市餐饮商会提供的数据显示，得月楼、清华酒楼等餐饮名店春节期间营收上升明显，有的甚至增长50%以上。在购物方面，市商务局提供的数据显示，高端百货增长乏力，大型超市和便民连锁超市的销售额增幅均在10%以上，超市中苏州本地特产专柜的销售更是火爆。

    除自驾游和自助游以外，仍有不少游客采用随旅行团的方式来我市旅游，对全市130多家旅行社调查的结果表明，春节期间，我市共接待旅游团队2048个，团队游客人数10.25万人次，同比略有下降。随着过年观念的改变，春节期间，我市市民出游火爆，大量游客采用自驾方式前往周边城市短途旅游，随旅行社赴境内外地旅游人数为3.88万人次，同比增长70%，随团队赴境外旅游的人数为2.92万人次，同比增长98.9%，几乎翻番。台湾地区、泰国、印尼等东南亚国家和澳大利亚、美国等成为热门目的地。

    四、公共服务全面跟进

    高速公路对小型客车免费政策促使大量市民返乡、出游为城市交通有效减负。春节期间，除拙政园、虎丘、寒山寺、苏州乐园等主要景区周边，市区道路交通十分顺畅。与此同时，市区公共汽车、轨道交通等根据实际情况调整了班次，但营运时间并未缩短，方便市民游客出行。

    假日期间，全市铁路客运发送旅客人数增长5.85%，客运收入增长58.37%，公路客运发送旅客人数基本持平，交通客运总收入下降13.91%。显示自驾游增多后，公路客运舒适度有所提升。同时，交通部门对春节期间的客运超载现象继续采取“零容忍”政策，并配套了相应的接驳措施，确保了春节期间全市交通安全有序。

    苏州市旅游咨询中心3个中心站、2个咨询点继续为来苏游客提供旅游信息服务，共接待6509人次，日均接待量为930人次。接待量最大依然是火车站咨询台，最高单日接待量达1030人次。咨询中心来访者当中，本地市民与外地游客的占比为1:48；境外游客有416人次；取阅苏州旅游宣传资料的有1917人次。苏州旅游热线12301共接听电话244个，接通率99.19%，电话均长142秒。

    市旅游等相关部门积极利用网络、微博、微信等新媒体为境内外游客服务，春节期间，苏州旅游微博、微信依然坚持每天发送苏州旅游咨询，网站也做到了每天更新，收到多方好评。

    假日期间，市旅游质监所共计受理旅游投诉、求助、咨询、建议共67件，其中有效投诉28件，同比上升25%。所有旅游投诉和求助均在第一时间得到处理，结案率100%，投诉双方满意率达100%。旅游投诉或求助内容大部分与苏州“一日游”有关。此外，部分自驾游游客建议需要有更多的停车、引导、咨询等服务。